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日本的建筑法律与实践

谈市政工程建设项目实施阶段的造价控制

  由于历史、文化与社会结构等因素的影响,日本的建筑法律与实践形成了自己独有的特征。尽管由于现实世界上经济与文化全球化发展的趋势,造成日本与许多欧美国家在建筑法律与实践领域上的趋同,法律规范的差别建筑法越来越少,但这种差别仍然存在。了解这些差别对于我们从事国际建筑活动,或者完善我们自己的建筑法律,都具有积极的意义。

  文化的影响

  日本是个重视社会和谐与团体合作的社会,在思想意识上也强调了这种社会共同利益或团体利益,不赞成过份主张个人权利,因为这被认为是对社会和谐和团体利益的一种破坏。虽然历史在发展,人们的态度在转变,但这种社会和谐与团体合作的意识仍然根深蒂固,渗透到社会各个领域,影响人们的行为。因而,在今天的日本,人们并不是绝对强调他们在法律上享有的权利,而是首先考虑这种个人权利对团体或群体共同利益的影响。建筑业也是如此。

  由于这种影响,在日本,人们宁愿通过协商来解决他们之间的纠纷而不愿去仲裁或诉讼。他们认为仲裁与诉讼只能激化当事人之间的矛盾,并且一定要分出谁是谁非,谁对谁错,而所依据的判断标准又不受当事人意志所左右,很可能最后远离初衷,造成两败俱伤。如果当事人可以坐下来通过协商或谈判解决他们之间的纠纷,即能保全双方的脸面,又能维护双方友好和谐的气氛与长久的合作关系。这符合社会和谐与团体合作的精神,符合社会准则在他们看来,分出谁对谁错并不能真正解决问题,对双方确实有益的是相互谅解与信赖所形成的牢固基础与长久的合作关系。

  诉讼被看作是解决问题的最后措施,一般不会采用。近年来诉讼也有所增多,但主要是针对政府的诉讼增加,如涉及公共问题、劳务、人权等。

  日本的法院、律师与法律

  日本的法院体系分三级:①初审法院,也叫地方法院,全日本有50个;②上诉法院,也叫高等法院,全日本设8个;③最高法院。此外还有专门解决家庭纠纷的家庭院和处理较小的刑事、民事案件的简易法庭。

  现在全日本约有1 3万名律师,平均每9230个日本人拥有一名律师,比例相对较低。这主要是日本严格的司法考试制度造成的。在日本,要成为律师,首先要通过国家举办的司法考试,通过率极低,仅2%~3%,通过后还必须到日本最高法院主办的法律研修所学习有关培训课程,经考试合格才能最终获律师资格。获得这种资格的人,有的进入律师事务所工作,有的成为检察官或法官。日本律师一般不受雇于公司企业做法律顾问,也很少参与公司的商业谈判和合同起草等具体事务。这些事务大多由一些专门从事企业法律服务工作的人承担,他们通过相对简单的一些考试后进入公司,做为公司职员从事法律工作,或进入政府部门从事相关工作,但这些人不具有出庭诉讼的资格。

  日本的法律主要由宪法和法律、法规组成。宪法规定社会生活的最基本的问题,是国家的根本法,具有最高权力。日本的法律分门别类地形成几大法典,包括《日本民法典》、《日本民事诉讼法》、《日本刑法典》、《日本刑事诉讼法》、《日本商法典》等。此外,针对某类问题形成许多特别法,如税法、劳动法、专利与版权法、证券法等,建筑法就属于这一类。

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