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美提起诉讼 中国钢钻杆再遭美双反调查

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  1月4日,刚从假期返工的中国钻杆制造商们,收到的第一份“新年礼物”,就是来自大洋彼岸的一份“申诉”。

  美国联合钢铁工人工会和四家钢铁制造商,提起诉讼,要求对从中国进口的钻杆征收反倾销税和反补贴税。

  “从去年到今年,关于美方要向我们行业采取双反的消息,有过很多次的传闻。但我们几次仔细研究和检查发现,我们并没有什么地方侵犯到了美方利益。”4日当天,江苏一家不愿透露姓名的钻杆制造公司负责人告诉笔者,这一次申诉,让中方厂家很是意外。

  特别值得注意的是,作为针对中国钢铁业的最新一桩诉讼,该事件发生在中美之间最大的贸易制裁——美提起对华油井管双反案,引发中方强烈反对并尚未结案之时。

  按照程序,在诉讼被提起后,美国商务部将在20天内决定是否对此展开调查。

  据笔者采访了解,相关钢企将开始抗辩之路,力争在第一步阻止双反的发生,即不构成立案。其中不少企业,同时也是油井管案的“被告”。

  不同的钢铁产品,同样的诉讼理由。

  这一次,美国制造商们提起诉讼的理由还是,“由于中国所产钻杆一直在向美国市场倾销,导致美国工人失业及工厂关闭,损害了美国钻杆行业的利益”。2009年以来,在所有美方针对中国钢铁产品的双反案中,这似乎也是唯一的理由。

  美方律师RogerSchagrin表示,新诉讼要求对从中国进口的钻杆征收反倾销税和反补贴税。但2008年,美国从中国进口的钻杆总计仅2亿美元。

  “2亿美元很多吗?并不多啊!”上述钻杆企业负责人士向笔者表示,“我们知道油井管的官司影响很大,不过,因为钻杆作为细分产品的量并不是很大,我们本来一直坚信这个领域不会出现双反。”

  此前,在2009年的最后一天,美国国际贸易委员会就中国输美油井管“反补贴”作出终裁,敲定了此前美国商务部裁定实施的10.49%—15.78%反补贴关税。后者还将在今年3月就“反倾销”税率作出终裁,目前其对中国输美油井管的临时反倾销关税,高达96.51%。

  据笔者了解,钻杆作为特殊用途的钢管产品,在我国出口的各大钢材品种中,属于赢利能力强的高端产品。

  上述钻杆制造商告诉笔者,事实上中国介入这一产品的生产制造,也不过短短几年时间。“石油制管行业的大趋势,应该说是非常好的。但此前,一直是美国钢铁制造商这样的传统国家占据主导地位。单纯就我们目前的产品竞争力而言,质量已经达到了国际客户的要求,也越来越享有声誉度。可能我们的质量提高和增长速度,都出乎竞争对手们的意外。”该人士这样表示。

  据笔者了解,以中国钻杆龙头企业江阴德玛斯特钻具有限公司为例,在数年前确定生产世界一流钻杆产品的目标后,短短几年内,其已成为中国乃至世界少数的集成化生产钻杆的厂家之一。目前,其产品出口到加拿大、美国、巴西、古巴、俄罗斯、印尼、中东等国家,是江阴地区金属出口的主力。

  对于不想错失原有丰厚利润的企业而言,面对双反诉讼奋力抗辩显然是唯一的选择。

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